“Institutional turnover”
the debates on the role of institutions and local political actors on the three generations of Participatory Budgeting studies
Keywords:
Participative Budgeting, political will, associative tradition, institutional design, legislative competitionAbstract
This article proposes an analysis of the Brazilian literature from the last 25 years regarding Participatory Budgeting (OP), which can be organized in three generations of studies considering: its time evolution, questions and funda-mental variables, the methodologies employed, its main authors and criticisms. We argue that these generations have peculiar features, but can be especially distinguished by its progressive incorporation of institutions and local political actors as a predominant topic. Furthermore, we discuss the changes produced by the literature not only due to its practical and theoretical limitations, but also related to the debate evolution in time – somehow following the origins and institutionalization of this particular participative institution. Finally, there is a new suggestion of explanation and the main challenges of this research agenda.
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