Globalização, ajuste e reforma do Estado

um balanço da literatura recente

Résumé

O presente artigo tem por objetivo avaliar a produção teórica formulada na presente década, tanto no Brasil como no meio acadêmico internacional, para a análise da reforma do Estado, tema que se tornou prioritário a partir do início dos anos 90. Sem pretender oferecer um tratamento exaustivo da bibliografia disponível, propõe-se, ao contrário, um esforço de sistematização bastante espe­cífico, articulado em torno de um eixo, qual seja, uma análise crítica das perspectivas reducionistas e dos enfoques dicotômicos que caracterizam parte considerável da produção nesta área. Ao detectar uma crise de paradigmas e da capacidade analítica para lidar com a complexidade das questões envolvidas, o artigo conclui, enfatizando a necessidade de a reflexão acadêmica buscar novas formulações teóricas que possam dar conta das relações Estado, mercado e política, internamente, bem como, no plano externo, da articulação Estados nacionais — sistema interna­cional, na fase atual marcada pela globalização capitalista e pela consolidação da democracia.